La reforma del régimen de Zona Fría fue aprobada este jueves por el Senado de la Nación con 38 votos a favor y 8 en contra y modificó el esquema de subsidios al consumo residencial de gas. La nueva normativa retrotrae la ampliación realizada en 2021 y limita el beneficio general a las regiones históricamente comprendidas, como la Patagonia, Malargüe y la Puna.
Para Santa Fe, el cambio tiene un impacto concreto. La ampliación de 2021 había incorporado al régimen a Rosario y otros siete departamentos del sur provincial: General López, San Lorenzo, Caseros, Constitución, Iriondo, San Martín y Belgrano. En conjunto, el universo alcanza a 550.603 usuarios, según datos de Enargas, equivalentes a alrededor de 1,76 millones de personas.
Cuántos usuarios están alcanzados en la región
El departamento Rosario concentra 388.919 usuarios incluidos actualmente en el régimen. Le siguen General López, con 48.765; San Lorenzo, con 38.864; Caseros, con 19.159; Constitución, con 16.740; Iriondo, con 14.818; San Martín, con 12.680; y Belgrano, con 10.658.
El dato resulta especialmente relevante para el corredor regional: San Lorenzo aparece como el tercer departamento santafesino con mayor cantidad de usuarios alcanzados, detrás de Rosario y General López.
¿Qué cambia en la factura?
La principal modificación no implica que todos los usuarios pierdan automáticamente cualquier tipo de asistencia. Lo que cambia es el carácter general del beneficio: quienes actualmente acceden al descuento por encontrarse dentro de una de las zonas incorporadas en 2021 dejarán de tenerlo de manera automática y deberán cumplir las condiciones establecidas por el nuevo esquema para conservar una bonificación.
Entre los criterios contemplados aparecen los hogares cuyos ingresos no superen el equivalente a tres canastas básicas totales, además de situaciones específicas previstas para sectores vulnerables. También se contemplan hogares vinculados al Registro Nacional de Barrios Populares (Renabap) y veteranos de Malvinas que perciban una pensión vitalicia.
Esto significa que, para quienes actualmente reciben la bonificación por Zona Fría en Rosario, San Lorenzo y el resto de los departamentos incluidos, el costo del mismo consumo de gas podría ser mayor si el hogar deja de reunir las condiciones para mantener el beneficio.
El impacto final sobre cada factura no será igual para todos: dependerá del consumo, la categoría del usuario y de si el hogar continúa o no dentro del esquema de subsidios focalizados.
¿Cuánto podría aumentar?
Durante el debate legislativo circularon distintas estimaciones sobre el impacto de la medida. Desde el bloque de Unión por la Patria se sostuvo que 292.000 usuarios del sur santafesino podrían afrontar un aumento de hasta el 50% al perder el descuento general. Esa cifra corresponde a una estimación planteada durante la discusión legislativa y no equivale a un aumento uniforme para todos los usuarios.
También especialistas consultados durante el debate habían estimado aumentos de entre 30% y 45% para los usuarios que dejaran de contar con la bonificación, aunque el impacto efectivo dependerá de la estructura tarifaria y del nivel de consumo de cada hogar.
Un cambio que alcanza a todo el sur santafesino
La modificación no se limita a Rosario. También alcanza a los usuarios de General López, San Lorenzo, Caseros, Constitución, Iriondo, San Martín y Belgrano, por lo que el nuevo esquema tendrá impacto en buena parte del sur de la provincia.
Desde el Gobierno de Santa Fe ya habían cuestionado la reforma durante su tratamiento legislativo y advertido que el cambio podía trasladar mayores costos tanto a las familias como al sector productivo provincial.
Así, la sanción de la nueva ley marca un cambio en el esquema que durante los últimos cinco años permitió a cientos de miles de hogares del sur santafesino acceder a una tarifa de gas diferencial. Ahora, el descuento dejará de depender únicamente de la ubicación geográfica y pasará a estar condicionado por los nuevos criterios establecidos por la normativa.