El Gobierno de la Provincia de Santa Fe presentó este jueves el proyecto de ley de Prevención, Protección y Gestión Integral del Riesgo frente a la Violencia de Género, una iniciativa que será enviada a la Legislatura para su tratamiento y que busca modificar el abordaje estatal de las situaciones de violencia por razones de género.
La propuesta fue elaborada de manera conjunta por los ministerios de Igualdad y Desarrollo Humano, Justicia y Seguridad, y Gobierno e Innovación Pública. Durante su presentación participaron el ministro de Justicia y Seguridad, Pablo Cococcioni; la secretaria de Mujeres, Género y Diversidad, Andrea Travaini; y la subsecretaria Legal y Técnica del Ministerio de Justicia y Seguridad, Blanca Diakaki.
El proyecto plantea un esquema basado en la prevención, la detección temprana y la evaluación del riesgo, con el objetivo de anticiparse a situaciones que puedan derivar en hechos de violencia y mejorar la coordinación entre los distintos organismos del Estado.
Cuatro niveles de riesgo y medidas más duras
Uno de los principales puntos de la iniciativa es la creación de un sistema escalonado de evaluación del riesgo, que contempla cuatro niveles: bajo, medio, alto y crítico.
La valoración tendrá en cuenta distintos indicadores, entre ellos amenazas de muerte, una separación reciente, control coercitivo, presencia de armas, violencia sexual, estrangulamiento, incumplimientos de medidas anteriores y llamados reiterados al 911.
A partir de esa clasificación, las medidas de protección serán proporcionales al nivel de riesgo detectado. Cuanto mayor sea la gravedad de la situación, más intensiva será la respuesta estatal.
En los casos considerados críticos, el proyecto contempla medidas como el desarme de personas autorizadas a portar armas y la colocación de una tobillera electrónica al agresor.
Además, ante el incumplimiento de órdenes judiciales, los jueces y juezas podrán disponer arrestos conminatorios. Los incumplimientos también quedarán registrados y serán considerados en futuras evaluaciones de riesgo.
Cococcioni explicó que el objetivo es que las medidas se vuelvan progresivamente más severas cuando el agresor no cumpla con las disposiciones establecidas.
Buscan evitar que las víctimas tengan que hacer más trámites
Otro de los ejes del proyecto apunta a reducir las cargas que recaen actualmente sobre las personas que atraviesan situaciones de violencia de género.
La iniciativa establece el principio de actuación de oficio y dispone que las denuncias deberán ser recibidas en cualquier comisaría u organismo. En situaciones de urgencia, además, cualquier tribunal podrá intervenir.
El ministro cuestionó que actualmente una víctima pueda tener que trasladar documentación hasta una dependencia cercana al domicilio o lugar de trabajo del agresor, con el riesgo de encontrarse con esa persona.
En ese sentido, sostuvo que el Estado debe asumir de manera integral las tareas necesarias para implementar las medidas de protección, sin trasladar esas responsabilidades a quien está atravesando una situación de violencia.
El proyecto también establece que las medidas de protección tendrán vigencia inmediata, incluso antes de que el agresor sea notificado.
Un equipo especializado y un registro digital único
La propuesta contempla además la creación de un equipo interdisciplinario especializado, que tendrá entre sus funciones evaluar situaciones, elaborar informes, acompañar casos y asistir tanto a la Justicia como a otros organismos estatales.
A su vez, se plantea la creación de un registro digital único e interoperable, bajo la órbita del Poder Ejecutivo, con el objetivo de evitar la fragmentación de la información entre las distintas áreas que intervienen en estos casos.
El proyecto también incorpora un fondo provincial de asistencia urgente para las personas protegidas, destinado a fortalecer la autonomía económica de las víctimas y sus familias.
Prevención y trabajo con municipios y comunas
La secretaria de Mujeres, Género y Diversidad, Andrea Travaini, señaló que la iniciativa busca dejar atrás un modelo centrado principalmente en actuar una vez ocurrido el hecho y avanzar hacia un esquema basado en prevención, detección temprana, protección y asistencia.
Entre sus disposiciones, el proyecto establece además que no podrán utilizarse mecanismos de mediación ni conciliación en situaciones de violencia de género.
También incorpora la percepción de riesgo expresada por la propia víctima como un elemento a considerar dentro de la evaluación. Travaini remarcó que si una mujer manifiesta que considera que su vida está en peligro, esa percepción debe ser escuchada y contemplada.
Por último, la iniciativa propone desarrollar estrategias territoriales de prevención, detección temprana, orientación y difusión, en articulación con municipios y comunas de toda la provincia.
El Gobierno provincial definió la propuesta como un proyecto “osado” y “fuerte”, con el objetivo de establecer una respuesta integral frente a las situaciones de violencia por razones de género.